坚持问题导向 提升党建质量

2018-11-26 18:27:10 共产党员·上2018年7期

于传福

党的十九大以来,大连机场集团党委围绕学懂弄通做实党的十九大精神,通过党委理论中心组学习、专家辅导、个人自学、研讨交流,以及开展网络、平面宣傳等形式,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求加强国企党建的使命担当和责任意识,结合机场党建工作实际,进一步强化国企党的建设。

以厘清党委会、董事会职责权限为切入点,进一步强化国企党委的领导作用。党的十九大提出,国企党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。企业党委会前置程序的内涵和边界需要进一步界定,既不能大包大揽,无论大事小事,都由党委会研究决定,更不能把党委会的前置程序当作“保护伞”,弱化了国企党委把方向、管大局、保落实的真正作用。根据党章第33条关于国企党组织的职责定位,对党委会、董事会的职责权限做好划分,明晰党委会和董事会、经理层决策清单和规则程序。要突出明确“三部曲”:什么内容上党委会、如何上党委会、党委会研究后如何办理。通过“三部曲”落实党组织研究讨论作为企业决策重大问题前置程序要求,并根据决策事项分别明确党委在重大决策中的决定权、建议权、监督权,做到既不缺位,也不越位。

以打造高素质基层党组织书记队伍为重点,进一步强化国企党建的基础保障。党的十九大报告指出,加强党组织带头人队伍建设,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。这既指出了基层党组织存在的突出问题,又明确了加强基层党组织建设的正确方向。企业中基层党组织书记相对年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的现象比较普遍。部分书记对新形势下党的新思想、新理念、新方略学习不够、领会不深、把握不足,贯彻党的路线方针和落实“四个意识”的坚定性、自觉性不够强。一些基层党组织书记准备不足和应对不足,存在本领恐慌、力不从心的问题。因此,强化党组织书记政治和专业素养已经成为提升基层组织力、实现整体功能优化刻不容缓的工作。要把选优配强书记与选拔行政、业务干部统筹考虑、同步落实,真正把德才兼备、实绩突出、群众公认、管理能力强的干部选拔到书记岗位上。要推进党务干部的岗位交流,把党务工作岗位作为培养优秀干部的重要途径。加大后备队伍培养力度,尽快培养出一批政治素质好、发展潜力大、工作能力强的青年人才。要把党务干部的教育培训纳入干部教育培训体系,增强教育培训的系统性和针对性。加强实践锻炼,结合对标上海活动,择机选派人员赴上海机场挂职。

以加强党内政治文化建设为着力点,进一步提升国企党建工作质量。加强企业文化建设,不仅要强调企业精神、经营理念等文化,更要重视政治意识、政治规矩,围绕中心、服务大局等政治文化。企业各级党组织要肩负起政治文化建设的主体责任,聚焦真学真信真懂真用,坚持不懈推进思想教育这个“先导工程”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,促使党员干部强化“四个意识”、坚定“四个自信”。要坚持以正确的选人用人导向引领党内政治文化建设,旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗政治文化,以选人用人的风清气正换得政治生态的山清水秀。要严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,用够用好批评和自我批评这个锐利武器,让党内政治生活成为营造风清气正党内政治生态的“清新剂”;要把纪律规矩挺在前面,坚持教育、监督、惩戒并举,努力在党员干部中形成规规矩矩的组织关系、明明白白的责任关系、清清爽爽的同志关系、干干净净的社会关系,用合规守纪铲除破坏党内政治生态的“污染源”。要坚持领导干部以上率下,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,引导党员干部恪守和践行先进的政治文化理念,抵制庸俗腐朽的政治文化侵蚀,厚植党内政治文化根基,凝聚党内政治文化建设的强大合力,以政治文化建设促进政治能力的提高。

(作者系大连机场集团党委副书记、副总经理)

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